Чили 1970–1973 гг. Прерванная модернизация - Страница 76

Итак, в январе 1970 года расклад политических сил в Чили стал абсолютно ясным. Правых представлял протеже Национальной партии Хорхе Алессандри (формально он шел на выборы как независимый кандидат), центристов – лидер ХДП Радомиро Томич, левых – Сальвадор Альенде.

Согласно чилийскому законодательству участники выборов могли приступить к агитации путем раздачи листовок и настенной пропаганды не ранее, чем за 90 дней до даты голосования (выборы были намечены на 4 сентября 1970 года). Использование в предвыборных целях СМИ, то есть газет и радио, разрешалось не ранее чем за 45 дней до голосования.

Однако, как и в 1964 году, на чилийских выборах 1970 года имелся участник, который абсолютно не намерен был соблюдать законы этой страны. Речь идет о США.

В октябре 1968 года новым хозяином Белого дома стал представитель правого крыла Республиканской партии Ричард Никсон. Он решил заменить программу Кеннеди «Союз ради прогресса» на свою собственную – «Действие во имя прогресса». Разница была не только в названии. Никсон считал проект Кеннеди слишком левым, так как он нацеливал на поддержку реформистских правительств в регионе, и одновременно излишне патерналистским. Вашингтон устами Никсона заявлял, что отныне намерен вести себя с соседями по Западному полушарию на равных. Во многом такая риторика была вынужденной – главной внешнеполитической проблемой США того времени являлась война во Вьетнаме, в которой самая мощная армия капиталистического мира терпела одно поражение за другим. Никсон обещал закончить войну, что и обеспечило его избрание. В этих условиях он не был заинтересован в излишних проблемах в Латинской Америке.

Однако ЦРУ, Пентагон и Госдепартамент были иного мнения и не намеревались пускать развитие событий в Чили на самотек.

Важность Чили для США времен Никсона определялась, в первую очередь, экономическими интересами. Запасы меди в Чили были крупнейшими в капиталистическом мире, и они принадлежали американским компаниям, прежде всего «Анаконде» и «Кеннекоту». На них приходилось в 1969 году 28 % всех американских инвестиций в Чили, составлявших, по данным Министерства торговли США, 964 миллиона долларов. Средняя прибыль американских компаний в Чили в 1968 году составила 17,4 %, причем медные компании получили еще больше – 26 %. Однако крупнейшим инвестором в чилийскую экономику (200 миллионов долларов) была американская телекоммуникационная компания ИТТ, которой принадлежала вся телефонная сеть Чили.

В отличие от своих предшественников, демократов Кеннеди и Джонсона, Никсон был очень тесно связан с американским большим бизнесом. Его интересовали не столько отвлеченные политические идеологии тех или иных кандидатов Чили, сколько их планы в отношении интересов американского капитала в стране. В этом смысле все было ясно – главным врагом был левый блок, обещавший национализацию как меднорудной промышленности, так и телефонной связи.

Уже 17 апреля 1969 года политическая обстановка в Чили после парламентских выборов обсуждалась на заседании Комитета 40. Директор ЦРУ Хелмс подчеркнул, что США должны вмешаться в президентскую кампанию в Чили на самом раннем ее этапе, ибо только такая тактика может гарантировать успех. Опыт 1964 года, по мнению главы ЦРУ, подтверждал верность этой линии. Однако тогда американцы воздержались от принятия каких-либо конкретных мер, так как было еще не ясно, кто именно будет претендовать на пост президента Чили.

Директор ЦРУ Хелмс

Конкретная работа началась в декабре 1969 года, когда провалился путч Вио и оформился левый блок Народное единство. В этом же месяце посольство США в Сантьяго и резидентура ЦРУ в чилийской столице представили на рассмотрение «Комитета 40» свои предложения, заключавшиеся в повторении успешной кампании 1964 года по дискредитации Альенде в глазах избирателей, прежде всего женщин и молодежи.

Однако и на сей раз в Вашингтоне ничего не решили – Государственный департамент сомневался, стоит ли вообще вмешиваться в президентскую кампанию на столь раннем ее этапе. Заметим, что в декабре 1969 года Альенде еще не был избран единым кандидатом от Народного единства, и аналитики госдепартамента еще предполагали, что, возможно, кандидатом левых станет «немарксист» Таруд.

ЦРУ в то время считало, что помимо дискредитации Альенде (в этом у различных американских ведомств не было разногласий) необходимо поддерживать Алессандри, причем не только деньгами. ЦРУ оценивало предвыборную кампанию Алессандри как откровенно слабую и считало, что кандидат правых нуждается в организационной и креативной поддержке – то есть в разработке пропагандистских материалов.

25 марта 1970 года «Комитет 40» под давлением госдепартамента пришел к выводу, что США пока не должны поддерживать на чилийских выборах ни одного из кандидатов. Госдепартамент побаивался, что открытая поддержка Алессандри может в будущем испортить отношения с Чили, если выборы выиграет Томич. Комитет теперь одобрил совместный план посольства и резидентуры ЦРУ в Сантьяго и выделил на пропаганду против Альенде 135 тысяч долларов, оговорив, что при необходимости эта сумма может быть увеличена. Следует отметить, что с учетом постоянного падения курса чилийской валюты по отношению к доллару США в 1969–1970 годах для Чили это была значительная сумма.

Посол США в Чили Корри и резидент ЦРУ в Сантьяго Хекшер считали, что главная задача кампании дискредитации Альенде – не допустить победы левого кандидата с абсолютным большинством голосов. Если эта цель достигалась, то выборы президента попадали в руки Конгресса. Корри и Хекшер не сомневались, что Альенде займет первое или второе место в гонке, поэтому предлагали просто подкупить чилийских депутатов, чтобы они за Альенде не голосовали. «Комитет 40» принял эти предложения к сведению, но счел их преждевременными – к ним предполагалось вернуться уже после оглашения итогов выборов 4 сентября 1970 года.