Чили 1970–1973 гг. Прерванная модернизация - Страница 127

127

28–30 мая партии Народного единства провели в Ло-Курро совещание относительно будущего курса правительства. Опять возник спор между компартией и радикалами, с одной стороны, и СПЧ, МАПУ и ЛХД – с другой. Коммунисты критиковали действия министра экономики Вусковича, который хотел форсировать национализацию любой ценой, не заботясь о качестве работы национализированных предприятий. Между тем чилийский госсектор работал в убыток и был тяжелым бременем для бюджета, и так подорванного падением мировых цен на медь. Левые христиане вообще внесли в Конгресс проект поправки к Конституции, ограничивавшей максимальный доход чилийцев 20 минимальными зарплатами. Ничего, кроме повода для нападок со стороны правых, такие инициативы не давали.

Коммунисты по-прежнему считали необходимым сотрудничество с ХДП по отдельным вопросам, особенно по поправкам к Конституции относительно национализации. Плебисцит по данной теме волей-неволей толкнул бы христианских демократов в объятия НП.

Лидер СПЧ Альтамирано, наоборот, полностью поддержал Вусковича и призвал к скорейшей национализации 91 предприятия, которые правительство объявило подпадающими под критерии национализации. Генеральный секретарь соцпартии требовал также проведения «второй аграрной реформы», хотя у правительства не хватало средств, чтобы обеспечить уже реформированный аграрный сектор техникой, удобрениями, семенами и племенным скотом.

Совещание Народного единства опять завершилось компромиссом, который не удовлетворил ни радикалов (социалистов), ни умеренных (коммунистов). Например, в принципе было решено провести плебисцит по национализации (победа СПЧ), однако окончательное решение оставили на усмотрение президента (победа КПЧ). Не отвергалось сотрудничество с партиями, не входившими в Народное единство (победа КПЧ), но только в том случае, если это не противоречило программе правительства (победа СПЧ).

С целью укрепления организационного единства правящего левого блока было решено провести провинциальные ассамблеи комитетов Народного единства и созвать 29 сентября 1972 года Национальную ассамблею Народного единства.

Руководство соцпартии, между тем, продолжало повышать градус напряжения в и так неспокойной стране. 8 июня 1972 года пленум ЦК СПЧ констатировал, что вооруженное столкновение с оппозицией неизбежно. Социалисты призвали к ликвидации буржуазной законности как тормоза на пути революционных преобразований. Того же требовали и миристы, подкреплявшие свои тезисы реальными действиями – захватами земли.

ХДП упрекала Народное единство в том, что захваченные миристами наделы не возвращаются хозяевам, а переходят в собственность «асентамьентос» и центров аграрной реформы, то есть правительство, формально осуждающее захваты, на самом деле их легализовало.

На совещании Народного единства в Ло-Курро по настоянию коммунистов было решено заменить министров экономического блока. Инфляция на первые четыре месяца 1972 года превысила 20 % и становилась угрозой для экономической стабильности страны. Только в апреле цены выросли более чем на 5 %. Госсектор продолжал терпеть убытки из-за того, что многие его предприятия поставляли продукцию по замороженным правительством ценам.

12 июня 1972 года Альенде реорганизовал правительство. Новым министром финансов стал коммунист Мильяс, давно требовавший решительных мер в борьбе с инфляцией. Министерство экономики возглавил социалист Матус, считавшийся более умеренным, чем его предшественник Вускович. Однако сам Вускович формально был даже повышен: он стал заместителем председателя Экономического совета. В этот совет, возглавлявшийся самим президентом, входили по должности министр финансов с его заместителем и министр экономики; ему подчинялись главы ОДЕПЛАН, Центрального банка и секретариата внешней торговли.

Новый состав правительства, особенно уход Вусковича, был положительно воспринят ХДП, и 13 июня Альенде встретился с лидером христианских демократов Фуэнтеальбой. Стороны договорились начать переговоры между правительством и ХДП о согласовании совместного варианта конституционных поправок по национализации. Казалось, Чили возвращается к стабильности.

Переговоры шли две недели, и к 30 июня стороны еще не достигли соглашения по двум вопросам. ХДП была против перевода целлюлозно-бумажной фабрики «Папелерия» в госсектор, опасаясь, что в этом случае правительство прекратит поставлять бумагу оппозиционным СМИ. К тому же христианские демократы настаивали на преобразовании четырех национализированных банков в «предприятия трудящихся», что фактически означало их вывод из госсектора.

При этом по подавляющему большинству спорных вопросов ХДП и Народное единство договорились. Правительство, в частности, согласилось предоставить гарантии от национализации мелкому и среднему бизнесу и зафиксировать полномочия работников по участию в управлении национализированными предприятиями.

Альенде и коммунисты позитивно расценили итоги переговоров с ХДП, считая, что конфликт между законодательной и исполнительной властью близок к завершению. Когда президента спросили, считает ли он проблему «Папелерии» принципиальной, он ответил: «Не думаю».

Однако такое развитие событий не устраивало влиятельные силы в обоих политических лагерях. Социалистическая партия отказалась утвердить итоги переговоров. То же самое сделала группа Фрея в ХДП. 26 июня пленум Национальной партии осудил переговоры ХДП с властями. Глава ПИЛ Родригес подчеркнул: «Переговоры христианских демократов с правительством выгодны только Народному единству… и приведут к укреплению и неудержимому развитию марксизма в Чили…»

127